你的位置：开云·kaiyun(中国)官方网站 登录入口 > 资讯 >
发布日期：2025-09-30 07:11 点击次数：70
实施新一轮找矿粉碎政策当作 八部门印发决策
中新网9月28日电 据“工信微报”微信公众号音讯，为贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实中央经济责任会议部署，推动有色金属行业清静入手和转型升级，工业和信息化部、当然资源部、商务部、中国东说念主民银行、国务院国资委、海关总署、中国证监会、国度食粮和储备局等八部门近日合资印发《有色金属行业稳增长责任决策(2025—2026年)》，提议2025—2026年，有色金属行业增多值年均增长5%阁下，经济效益保持向好态势，十种有色金属产量年均增长1.5%阁下，铜、铝、锂等国内资源开发获得积极进展，再生金属产量粉碎2000万吨，高端家具供给智力不竭增强，绿色低碳、数字化发展水平持续耕种。
《责任决策》明确了五方面责任举措。一是促进资源高效行使，提高资源保障水平。实施新一轮找矿粉碎政策当作，科学有序投放矿业权。支撑劣品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采用冶本事及装备攻关。强化废铜、废铝等废有色金属详尽行使，以及废旧能源电板、废旧光伏组件等新兴固废详尽行使。
二是强化产业科技立异，耕种有用供给智力。推动超高纯金属等高品性原料、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等攻关粉碎。深化实施制造业超卓质料工程，提醒企业耕种家具品性。支撑有色金属新材料、低碳冶真金不怕火工艺等中试平台开发，推崇要点新材料平台作用，加速材料应用考据及迭代升级。
三是扩大有用投资，促进行业转型升级。加速矿产资源开发表情开发进度。科学合理布局氧化铝、铜冶真金不怕火、碳酸锂等表情。推动氧化铝、电解铝、铜冶真金不怕火等行业节能减污降碳蜕变。推动碳踪迹不休体系开发。开展“东说念主工智能+有色金属”当作，开发有色金属行业大模子。加速研制高端新材料次第以及要点家具性量不休次第，制定要点家具碳排放核算次第，开展铜、铝、铅锌、镁等行业程序公告不休。
四是拓展浪费需求，激勉市集浪费潜能。推动巨额金属浪费升级，积极拓展高端铝材、铜材、镁合金应用。耕种突出金属应用水平，加速高纯镓、钨硬质合金、全固态电板材料等高端家具应用考据，推动前沿材料立异应用，打造应用场景典型案例，培育新兴市集。
五是深化通达合作，提高国际化发展水平。指挥和匡助企业积极冒昧海外不对理交易截止措施，提醒高端新材料及成品等高超加工家具合规出口。加大阳极铜、氧化铝等低级家具入口，支撑合适要求的再生资源入口。稳步推动境外有色金属表情开发，支撑与临近国度合作开发有色金属境外经贸合作区，提醒家具与成套装备、本事、次第、行状等协同走出去。
下一步，工业和信息化部将会同相关部门加强统筹协调，强化央地协同、部门联动，加大政策支撑力度，塌实推动各项政策措施落地获胜，更好撑持有色金属行业稳增长。全文如下。
对于印发《有色金属行业稳增长责任决策(2025—2026年)》的奉告
工信部联原〔2025〕191号
各省、自治区、直辖市及计较单列市、新疆坐褥开出兵团工业和信息化、当然资源、商务、国资驾御部门、食粮和物质储备局，中国东说念主民银行上海总部，各省、自治区、直辖市、计较单列市分行，海关总署广东分署、各直属海关，中国证监会各监管局：
现将《有色金属行业稳增长责任决策(2025—2026年)》印发给你们，请结合本色厚爱执好落实。
工业和信息化部
当然资源部商务部
中国东说念主民银行国务院国资委
海关总署
中国证监会
国度食粮和储备局
2025年8月28日
有色金属行业稳增长责任决策(2025-2026年)
有色金属行业是要紧的基础性产业，资源种类稠密、产业关联度高、政策价值隆起。刻下，资源保障智力、高端供供水柔顺有用需求挖掘不及，外部冲击影响加大，是制约有色金属行业发展质料和效益耕种的主要矛盾。为贯彻落实中央经济责任会议精神，推动有色金属行业清静入手和转型升级，制定本责任决策。
一 总体要求
以习近平新期间中国特质社会观点念念想为指挥，深化贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，相持稳中求进责任总基调，以质料效益为中心，强化科技立异和产业立异深度会通，相持供需两侧协同发力、动态均衡，有保有压，推动有用市集和有为政府更好结合，有用行状寰球协调大市集开发，统筹作念优增量和周转存量，以资源高效行使为指标，以高超加工材料提质优供给，以绿色化、数字化蜕变促转型，以推动巨额浪费升级、培育新兴浪费市集扩需求，推动新旧发展动能连续革新，因地制宜发展新质坐褥力，把质的有用耕种和量的合理增长协调于高质料发展的全经过，进一步耕种产业链供应链韧性和安全水平，以高质料发展的细目性冒昧外部环境急巨变化的不细目性。
二 主要指标
2025—2026年，有色金属行业增多值年均增长5%阁下，经济效益保持向好态势，十种有色金属产量年均增长1.5%阁下，铜、铝、锂等国内资源开发获得积极进展，再生金属产量粉碎2000万吨，高端家具供给智力不竭增强，绿色低碳、数字化发展水平持续耕种。
三 责任举措
(一)促进资源高效行使，提高资源保障水平
1.加强资源勘查与行使。实施新一轮找矿粉碎政策当作，加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资源探问与勘察，造成一批找矿新末端。完善矿业权竞争性出让方式，科学有序投放矿业权。支撑劣品位、共伴生、难选冶资源绿色高效采用冶本事及装备攻关，提高资源回采率、选矿回收率和详尽行使率。支撑有条款的地区建立再生资源回收基地，强化废铜、废铝等废有色金属详尽行使，以及废旧能源电板、废旧光伏组件等新兴固废详尽行使。建成政策性矿产资源产业基础数据各人行状平台，为矿产资源行使等提供精确高效行状。
(二)强化产业科技立异，耕种有用供给智力
2.促进高端家具立异发展。围绕新一代信息本事、新能源汽车等要点产业链需求，推动超高纯金属等高品性原料、铜合金结构功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等攻关粉碎，耕种铝合金及镁合金结构材料、硬质合金及成品等家具详尽性能。深化实施制造业超卓质料工程，提醒企业耕种家具品性，以高质料供给引颈创造新需求。落实《新材料中试平台开发指南(2024—2027年)》，支撑有色金属新材料、低碳冶真金不怕火工艺等中试平台开发。推崇要点新材料平台作用，支撑企业开展工艺“一条龙”应用计较，加速材料应用考据及迭代升级。
(三)扩大有用投资，促进行业转型升级
3.有序推动表情开发。通过成就绿色通说念等方式，照章依规加速矿产资源开发表情核准、备案、节能审查、环评、安全要津缱绻审查等进度，完善坐褥身分保障，强化矿产资源开刊行使表情开发情况调度，推动在建表情投产、在产表情扩能、新表情开发。科学合理布局氧化铝、铜冶真金不怕火、碳酸锂等表情，幸免重迭低水平开发，提高投资的精确性和有用性。
4.推动绿色化升级。围绕能效标杆和环保绩效A级水平，推动氧化铝、电解铝、铜冶真金不怕火、铅冶真金不怕火、锌冶真金不怕火等行业节能减污降碳蜕变，加速新式稳流保温铝电解槽、铜锍邻接吹真金不怕火拓荒等绿色高效节能拓荒更新，缓慢淘汰低效过期的工艺、本事。程序开展赤泥、锂渣、高铝粉煤灰等巨额固废的安全处置及资源化行使。建成有色金属行业绿色低碳各人行状平台，推动开发一批数字化能碳不休中心，推动碳踪迹不休体系开发，开展绿电铝等低碳家具评价，支撑企业积极参与碳排放权交往市集。
5.推动数字化转型。落实《有色金属行业数字化转型实施指南》，推崇有色金属行业数字化转型推动中心作用，开展行业数字化转型锻练度会诊评估和本事蜕变，梳理数字化转型场景图谱和转型身分清单，培育数字化转型典型场景、标杆工场和标杆企业，奉行数字化转型重要本事和要点家具。推动“5G+工业互联网”部署应用，开刊行业特质型工业互联网平台。开展“东说念主工智能+有色金属”当作，加速行业高质料数据集开发，支撑企业开展要点拓荒智能化适配蜕变，部署一批勘察与资源评估、选矿精确分选、电解工艺优化、家具检测与质料限度等场景模子，开发有色金属行业大模子，彩选发布一批带动性强的典型案例。
6.推崇次第引颈作用。加速研制高端装备轻量化材料、高纯金属、高性能铜合金等新材料次第，以及铜、铝等要点家具性量追念、质料分级、质料限度智力等质料不休次第。蜕变稀土冶真金不怕火加工企业单元家具能耗名额等强制性国度次第。制定要点家具碳排放核算次第，实施有色金属行业数字化转型锻练度评估次第，完善数据不休次第体系。开展铜、铝、铅锌、镁等行业程序公告不休，提醒身分资源朝上风企业汇聚。积极参与锂、稀土、镁等行业国际次第制定。
(四)拓展浪费需求，激勉市集浪费潜能
7.推动巨额金属浪费升级。围绕新能源汽车、新一代电子信息、航空航天等应用领域，积极拓展高强、高韧、耐腐蚀铝材应用，加速奉行高强高导铜线缆、5G基站用铜散热器、超低毛糙度铜箔、高精度铜齿轮等高端铜材，持续扩大镁合金在新能源汽车铸造轮毂、一体化大型铸件、电机壳体等部件的应用。支撑险阻游企业通过缔结永恒采购协议等方式，建立永恒通晓的合作关系，共担原料价钱波动风险，协力难得供应链运动通晓。
8.耕种突出金属应用水平。围绕集成电路、工业母机、低空经济、东说念主形机器东说念主、东说念主工智能等新兴产业，加速高纯镓、钨硬质合金、全固态电板材料等高端家具应用考据，推动超导材料、液态金属、高熵合金等前沿材料的立异应用。饱读舞下流用户企业、科研机构等单元通达应用场景，打造应用场景典型案例，培育新兴市集。
(五)深化通达合作，提高国际化发展水平
9.通晓外贸基本盘。指挥和匡助企业积极冒昧海外不对理交易截止措施，提醒高端新材料及成品等高超加工家具合规出口，耕种家具性量和本事水平，提高家具附加值，增强品牌国际竞争力。优化铜、铅、锌等矿产国际合作模式，支撑有色金属企业与海外矿企、输送企业缔结永恒采购协议，加大阳极铜、氧化铝等低级家具入口。支撑合适行业程序条款的企业开展铜精矿等加工交易。加速制定钨等再生金属入口次第。支撑合适要求的再生铜、再生铝、溅射后金属靶材、电板黑粉等再生资源入口。
10.耕种国际合作能级。支撑企业按照市集化、互利互惠、正当合规原则，稳步推动境外有色金属表情开发。饱读舞海外高端加工企业在我国投资建厂，深化低碳转型、新材料等领域国际合作。加强与共建“一带一说念”国度及地区产业互助，支撑与临近国度合作开发有色金属境外经贸合作区，提醒家具与成套装备、本事、次第、行状等协同走出去。
四 保障措施
(一)加强组织保障。各地要结合土产货区本色，细化落实稳增长指标任务，制定完善政策配套措施，组织开展多种步地的政策宣贯，实时转头奉行典型训戒作念法，扩大政策实施效果，确保土产货区有色金属行业清静增长。要点企业要平缓增长、促转型放在愈加隆起位置，强化在产业链供应链中的引颈示范作用，推动险阻游产业协同发展。行业协会要推崇桥梁纽带作用，强化行业自律，实时响应新情况新问题和提议对策建议。
(二)加强政策支撑。统筹行使超永恒相称国债等现存资金渠说念，支撑有色金属资源开发、高端材料攻关、节能减污降碳、数字化蜕变等。用好新材料首批次保障抵偿等政策，支撑初期市集培育。推崇东说念主民银行信贷市集行状平台、国度产会通作平台作用，提醒银行等金融机构按照市集化法治化原则，精确有用支撑合适行业程序、自律契约等条款的表情开发和升级蜕变。用足用好现存减税降费政策。当令丰富要紧有色金属期货交往品种和金融滋生品种。作念好要紧品种国度储备。加强相关国有企业窥察提醒，更多饱读舞资源开发、本事立异和末端移动。实施制造业东说念主才支撑计较，建好用好国度超卓工程师实际基地，培育一批高水平本事、技能、不休东说念主才。
(三)加强监测调度。用好大数据、东说念主工智能等本事技能，强化细分行业基础信息和全球政策、资源、产业、本事等情况分析研判。加强要点地区、龙头企业、首要表情入手监测，如期组织召开行业入手分析会，发布行业景气指数和入手叙述，提醒行业预期欧洲杯体育，实时发现并协退换理入手中苗头性、潜在性、倾向性问题，当令开展稳增长效果评估。完善要点家具产能预警机制，加强对家具供需变化、价钱波动、社会库存、产能行使率、在建产能等追踪监测，提醒企业感性投资。
